Администрация города Когалыма

1. В целях решения вопросов местного значения Администрация города обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета: 1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа, организует их исполнение; 2) разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах; 3) исключен. - Решение Думы города Когалыма от 02.06.2008 N 259-ГД; 4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти; 5) составляет прогноз социально-экономического развития городского округа на период не менее трёх лет; (пункт 5 в ред. решения Думы города Когалыма от 28.09.2009 N 431-ГД) 6) является главным распорядителем средств бюджета городского округа; 7) ведет реестр расходных обязательств городского округа; 8) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского округа в соответствии с налоговым законодательством РФ в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы города о бюджете городского округа; 9) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом; 10) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа; 11) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом. 2. В целях решения вопросов местного значения Администрация города обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями: 1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского округа; 2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; (пункт 2 в ред. решения Думы города Когалыма от 01.06.2011 N 42-ГД). 3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (пункт 3 в ред. решения Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 394-ГД). 4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (пункт 4 в ред. решения Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 5) ведет учет объектов муниципальной собственности; 6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества; 7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа; 8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами; 8.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (пункт 8.1 введен решением Думы города Когалыма от 25.02.2010 N 464-ГД) (пункт 8.1. в ред. решения Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 8.2) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (пункт 8.2 введен решением Думы города Когалыма от 08.04.2014 N 413-ГД) 9) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом. 3. В целях решения вопросов местного значения Администрация города обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования: 1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обособленными водными объектами на территории городского округа; 2) осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (пункт 2 в ред. решения Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 3) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, за счет средств бюджета городского округа; 4) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель; 5) изымает земельные участки для муниципальных нужд; (пункт 5 в ред. решения Думы города Когалыма от 19.03.2015 N 524-ГД) 6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа; 7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа; 8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов; 9) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов; (пункт 9 в ред. решения Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 10) организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе; 11) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы; 12) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения городского округа при предоставлении недр в пользование; (пункт 12 в ред. решения Думы города Когалыма от 02.06.2008 N 259-ГД) 13) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности; 14) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения; 15) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов; 16) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 17) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом. 4. В целях решения вопросов местного значения Администрация города обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения: 1) подготавливает документы территориального планирования городского округа; 2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (пункт 2 в ред. решения Думы города Когалыма от 03.12.2012 N 204-ГД) 3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа; 4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (пункт 4 в ред. решения Думы города Когалыма от 15.11.2007 N 162-ГД) 5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций; 7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (пункт 7 в ред. решения Думы города Когалыма от 03.12.2012 N 204-ГД) 8) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; (пункт 8 в ред. решения Думы города Когалыма от 01.06.2011 N 42-ГД) 8.1) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (пункт 8.1. введен решением Думы города Когалыма от 01.06.2011 N 42-ГД) 8.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт 8.2. введен решением Думы города Когалыма от 20.12.2012 N 206-ГД) 9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства; 10) ведет учет муниципального жилищного фонда; 11) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 12) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 13) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; 15) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 16) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений; 17) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 18) осуществляет муниципальный жилищный контроль; (пункт 18 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 19) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; 20) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 21) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других обслуживающих население муниципальных предприятий; 22) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб; 24) организует благоустройство и озеленение территории городского округа; 25) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов; 26) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; (пункт 26 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 26 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 27) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства; (пункт 27 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 27 в ред. решения Думы города Когалыма от 15.11.2007 N 162-ГД) 28) исключен. - Решение Думы города Когалыма от 15.11.2007 N 162-ГД; 29) признан утратившим силу. - Решение Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД; 30) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; (пункт 30 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 31) признан утратившим силу. - Решение Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД; 31.1) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (пункт 31.1 введен решением Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) (пункт 31.1 в ред. решения Думы города Когалыма от 19.03.2015 N 524-ГД) 32) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; (пункт 32 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 32 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 33) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; (пункт 33 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 33 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 34) признан утратившим силу. - Решение Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД; 35) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для городского округа; (пункт 35 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 35 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 36) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ; (пункт 36 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 36 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 37) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; (пункт 37 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 37 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 38) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; (пункт 38 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 38 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 39) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ; (пункт 39 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) (пункт 39 в ред. решения Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД) 40) признан утратившим силу. - Решение Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 307-ГД; 41) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса; (пункт 41 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 42) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом. 5. В целях решения вопросов местного значения Администрация города обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей: 1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); (пункт 1 в ред. решения Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры); (пункт 2 в ред. решения Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 3) организует учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организаций за конкретными территориями городского округа; (пункт 3 в ред. решения Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 3.1) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время; (пункт 3.1 введен решением Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 3.2) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации и осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций; (пункт 3.2. введен решением Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; (пункт 4 в ред. решения Думы города Когалыма от 27.11.2013 N 349-ГД) 5) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (пункт 5 в ред. решения Думы города Когалыма от 15.11.2007 N 162-ГД) 6) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (пункт 6 в ред. решения Думы города Когалыма от 20.12.2012 N 206-ГД) 7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (пункт 7 в ред. решения Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 8) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 9) обеспечивает сохранение, эффективное использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (пункт 9 в ред. решения Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 10) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива; 11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (пункт 11 в ред. решения Думы города Когалыма от 15.11.2007 N 162-ГД) 12) создает условия для массового отдыха жителей городского округа, организует обустройство мест массового отдыха населения; 13) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности; 14) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции; 15) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (пункт 16 в ред. решения Думы города Когалыма от 04.12.2014 N 491-ГД) 17) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей; 18) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей); 19) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 20) организует и проводит мероприятия с детьми и молодежью в городском округе; (пункт 20 введен решением Думы города Когалыма от 25.12.2006 N 77-ГД) 21) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей в соответствии с федеральными законами, законами ХМАО - Югры, настоящим Уставом. 6. В целях решения вопросов местного значения Администрация города обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: 1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучает население способам защиты и действиям в этих ситуациях; 2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение; 3) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях; (пункт 3 в ред. решения Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 393-ГД) 4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; 5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; 7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; 8) создает при Администрации города постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; 8.1) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (пункт 8.1 введен решением Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 393-ГД) 8.2) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; (пункт 8.2 введен решением Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 393-ГД) 8.3) создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (пункт 8.3 введен решением Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 393-ГД) 8.4) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; (пункт 8.4 введен решением Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 393-ГД) 9) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом. 7. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы города, главы города, главы местной администрации, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.